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    药品招标“双信封”制进一步扩大
    来源:新药招商 发布日期:2013-8-17 共阅2819次 文章字体:

        药品招标改革实行

        2012年末,财政部拨款82亿元用于2013年国家基药制度补贴,其中基层医疗卫生机构补助资金63亿元,村卫生室补助资金19亿元,各地统筹配套资金进行补助。在此背景下,2013年多个省份进行了基药招标,形成基药招标大年,并进一步影响到了绝大部分的医药企业

        其中,争议最大的莫过于自基药制度实施以来的价格招标。过去基药招标主要以安徽模式、广东模式、北京模式为主,其中,安徽模式是单一品规单一企业中标,产生的结果是 “谁价低谁获胜”。而在这类“唯低价是取”的招标中,出现了一些药企先降后升,甚至以个别药品低价中标,再用其他髙价药品将亏损弥补回来的现象。:

        另外,“双信封”制被认为是2013年基药招标中的必然趋势。在上轮基药招标中,青海的非基药招标,湖南、浙江、广西的医用高值耗材招标以及安徽县级医院药品集中采购均釆用“双信封”制。加上日前卫计委药政词词长郑宏表示“要进一步完善双信封制度”,可以预判,在未来的药品集中采购中,“双信封”制的应用范围将进一步扩大。

        当然,今年上半年基药招标中的重头戏还在于3月15日公布的新版基药目录,以及此后各地相继发布的相关配套方案或措施。例如,北京发布了有关基药增补、招标报价上限制定原则等;山西公布了2012版《国家基本药物目录》新增基本药物品种挂网采购目录;与此同时,四川也成为全国范围内首个发布新版基药目录采购相关亊宜的省份,但仅提出了一个挂网限价采购的过渡方案;另外,上海也公布了基药大包装、简包装中标结果,相比此前中标价格又下滑13%左右。

        为确保基药制度的顺利实施,业内人士预计,《各级医疗机构配备使用基本药物管理办法》或于6月出台。按照陈竺的说法,2013年基层医疗机构将全部配备使用基药;二级 医院基药使用量和销售额都应达到40%-50%。其中县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右;三级医院基本药物销售额要达到25%-30%。如新办法出台,业内预计,相关基药在各级医疗机构中的使用比例或与此相似。

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